为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面落实省委、省政府安全生产工作部署,结合全省高层建筑重大火灾风险隐患排查整治、冬春消防安全“百日攻坚”及今冬明春安全生产大检查等专项行动要求,坚持“突出重点、精准施策、齐抓共管、标本兼治”工作思路,聚焦高层建筑、人员密集场所等关键部位,围绕消防安全、危险作业、设施设备、制度落实等关键环节,开展全覆盖、起底式、无死角排查整治工作,着力破解突出问题,健全长效机制,有效管控重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,切实保障师生生命财产安全与正常教学秩序,为学校高质量发展筑牢安全根基。根据省卫健委《关于印发〈全省卫生健康系统安全生产排查整治工作方案〉的通知》要求,结合学校实际,特制定本方案。
一、整治范围
仁和楼、护理康养实验楼、知行楼高层建筑;正在进行外墙改造或内部装修改造的建筑;教学楼、图书馆、餐厅、学生宿舍等人员密集场所;特种设备(电梯、压力容器、压力管道等)使用区域、危险作业(动火、有限空间、高处等)作业点。
二、重点任务
(一)开展消防安全专项整治
1.严格建筑施工与装修管制。核查消防审验手续;严查外墙改造项目使用易燃可燃保温材料、违规占用疏散通道与消防车通道、淘汰禁用施工材料工艺、违规动火用电、未按规定办理施工许可等问题;集中整治内部装修改造中限额以下小型动火工程未备案、违规使用聚氨酯等易燃可燃装饰材料、擅自动火作业、动火人员无证上岗、未落实“六必须”措施等行为。
2.规范消防设施维护保障。确保室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统水压达标,火灾自动报警系统、机械防排烟系统正常运行,防火卷帘、防火门等防火分隔设施完好有效;规范建筑消防设施维保检测,施工期间按规定配置消防器材和临时消防水源,严禁擅自拆除或遮挡防火分隔设施。
3.保障生命通道畅通。全面清理疏散通道、安全出口、消防车通道、消防登高操作场地;拆除影响逃生和灭火救援的防盗网(铁栅栏)等固定障碍物,规范通道标识化管理,确保标识清晰易辨。
4.严查电气与电动自行车安全隐患。集中整治电气线路老化裸露、私搭乱接、超负荷运行等问题,严查使用 “三无”(无生产厂家、无生产日期、无合格证书) 电器产品的行为;严禁电动自行车“进楼入户”“飞线充电”。
5.提升自防自救能力。严格落实消防控制室24小时双人持证上岗制度,确保值班人员熟练操作各类消防设备;健全灭火和应急疏散预案,定期组织针对性应急演练;加强从业人员消防安全培训,全面提升“检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、 组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训”能力。
(二)加强危险作业安全管控
严格落实动火、有限空间、高处等危险作业管理制度,重点整治以下问题:危险作业未履行审批手续、未签订安全管理协议、未开展风险交底、无证作业、无现场监护、违规 外包等;动火作业中电气焊设备未加芯赋码、违规改装,电焊工无证或持假证作业等;有限空间作业未开展场所辨识、未设警示标识、未经审批擅自作业、未按“先通风、再检测、后作业”流程操作等;高处作业防护措施缺失、审批程序不严、现场管理不到位等安全隐患。
(三)加强关键设施设备安全管理
1.加强特种设备安全管理。对电梯、压力容器、压力管道、安全阀件等特种设备,严格落实注册登记、定期检验制度,确保安装调试符合安全规范要求,坚决杜绝设备带“病”运行。
2.加强医疗与公用设施管理。加强医疗设备、电气设备、 制冷系统、给排水系统等日常维护保养,定期开展功能测试和安全评估,及时更换超期服役或不合格设备;针对冬春季节低温雨雪冰冻等灾害特点,强化电力设施、大型医疗设备等的防冻、防滑、防泄漏防护措施,保障设施设备稳定运行。
3.加强安全防护设施管理。确保配电室、实验室等重点区域的安全警示标识清晰规范、醒目易识,应急装备完好可用,并定期进行校验维护。
(四)加强安全生产制度与资质规范管理
1.压实安全责任。明确消防安全责任人、管理人及各岗位安全职责,厘清承包、租赁等相关方的安全责任边界;主要负责人定期带队检查安全生产工作,严格落实“消防安全检查日”机制,确保责任层层传导、落实到位。
2.强化安全教育培训。建立全员安全生产教育培训制度, 严格落实入职必训、定期培训、转岗轮训要求,健全培训档案并规范管理;特种作业人员(电气焊、电工等) 必须持证上岗,坚决杜绝无证操作、违章指挥、冒险作业等“三违”行为。
3.严格资质合规监管。严查无资质、超范围开展相关医疗或生产经营活动的行为,严禁未批先建、非法转包、挂靠出借资质等违法违规行为;涉及高危工艺的医疗相关建设项目,须按规定完成许可审查后方可实施。
三、整治方式
(一)全面自查自纠。各部门按照“谁所有、谁负责”原则,对照重点任务,开展常态化自查自纠,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确整改时限、责任人和措施,边查边改、立查立改,2026年2月底前完成首轮起底自查,自查隐患整改台账于春季开学前交至安全保卫处(警务室),联系人:吴安泽。
(二)分级分类检查。安全保卫处开展专项检查,对自查情况进行督促指导,确保排查无死角、整改无遗漏。
(三)联合督查与全校共治。联合消防救援、住房城乡建设、市场监管等部门,开展联合督导检查,形成监管合力;发动师生、从业人员参与安全监督,用好举报奖励机制,鼓励主动发现和报告安全隐患。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各部门要落实主体责任,细化任务分工,明确负责人,完善工作机制,强化齐抓共管,确保各项任务真正落到实处、落地见效。
(二)强化统筹推进。将本次排查整治与电动自行车安全隐患、建筑保温材料等“一件事”全链条整治有机结合,统筹推进各项专项行动;动态更新隐患底数台账,做到边摸底、边排查、边整改。
(三)强化宣传引导。通过官网、公众号、内部培训、专题会议、宣传栏、主题班会等渠道,广泛宣传安全生产法律法规和消防安全、危险作业安全等知识;曝光重大隐患和典型案例,开展警示教育,提升干部职工安全防范意识与自防自救能力。
(四)强化督导问责。学校安全工作委员会将定期调度工作进展,开展明查暗访,对工作推进慢、整治效果差的部门,采取提醒、通报、约谈、督办等措施;对排查整治走过场、弄虚作假,或因责任不落实导致事故发生的,严肃追责问责,依法追究相关部门和人员责任。
安全保卫处
2025年12月26日